МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки» создан в сентябре 2004 года в соответствии с распоряжением администрации города Великие Луки и решением городской Думы. В соответствии с распоряжением администрации города утвержден устав предприятия, согласованный с заместителем мэра города Конеевым В.Ф., а также с КУМИ, ГФУ, юридическим отделом администрации города и комитетом экономики. МУП «ЕРКЦ» имеет свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 10.09.05г. за основным государственным регистрационным номером 1046000105502. В соответствии с уставом предприятия единственным учредителем предприятия является администрация города Великие Луки.

В соответствии со ст.17 ФЗ от 08.08.01г. №128-ФЗ «О лицензировании видов деятельности», а также на основании подробных разъяснений Минпромэнерго России по вопросу лицензирования деятельности организаций, оказывающих биллинговые и прочие услуги, предусмотренные бухгалтерским учетом, для осуществления работы МУП «ЕРКЦ» оформление лицензий не требуется.

МУП «ЕРКЦ» было создано «с целью формирования единой городской системы начисления, расчета и сбора жилищно-коммунальных и иных платежей населения». В ходе организационных мероприятий и начального этапа деятельности Центра было произведено объединение баз данных семи предприятий: шести жилищных организаций и МУП «Тепловые сети»

В соответствии с распоряжениями администрации города с баланса муниципальных жилищных предприятий в МУП «ЕРКЦ» были переданы компьютеры (у большей части которых датой приобретения значился 1996 год) и кассовые аппараты. Вся, переданная на баланс ЕРКЦ мебель, принадлежала ранее МП «Жилищник».

МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» на основании заключенных договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг осуществляет следующие виды деятельности:

1. Расчеты и начисления платежей граждан за предоставляемые услуги: по содержанию и ремонту жилья, отоплению и горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, вывозу ТБО, по сжиженному газу, электроэнергии (по жилищному фонду, где электрические сети находятся на балансе жилищных организаций – район ВЛРЗ, общежития). Расчеты по всему жилищному фонду города имеют единый порядок. При начислении оплаты, предоставлении льготных скидок, перерасчетах строго используется законодательство и нормативные акты федерального, областного и городского уровней. При расчете применяются ставки и тарифы, утвержденные решениями городской Думы. О правильности расчетов, осуществляемых МУП «ЕРКЦ» свидетельствует заключение городского отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области. В установленные сроки, указанные в заключенных между ЕРКЦ и поставщиками ЖКУ договорах, вся необходимая документация о результатах начислений предоставляется поставщикам. А именно: ведомости по предоставленным льготам в разрезе законодательных актов, списки всех льготников, расчет льготной скидки по каждому льготнику, сводные ведомости по начислениям и оплате по каждому дому в разрезе участков, списки должников, списки квартир с показаниями и расходом квартирных счетчиков (предоставляется и в МУПы и в АРУ), а также другая запрашиваемая информация.

2. Прием платежей граждан осуществляется в восьми пунктах приема (13 кассах), расположенных в домоуправлениях, в ЕРКЦ, а также в районах мебельного комбината и ЗЭТО. Режим работы касс ЕРКЦ разработан с учетом пожеланий жителей того или иного районов города. Так прием платежей в ЕРКЦ осуществляется с 8.00 до 19.00 в будние дни, а также в субботу и в воскресенье. Учитывая близкую расположенность к городскому рынку, возможность оплатить квитанции в выходные дни явилось большим удобством для населения города. Все остальные пункты приема работают в будние дни до 18.00, а в таких населенных районах как жилищный фонд МП «Северный м-н» и МУП «Жилсервис» - работают одновременно две кассы до 19.00 и, кроме того, в субботу с 9.00 до 15.00. Создана система «единого окна», а именно: во всех пунктах приема, не зависимо от принадлежности жилья к тому или иному жилищному предприятию, можно оплатить всевозможные квитанции:

- природный газ

- эл.энергию (городская черта и ж/дорожный Энергосбыт),

- страхование от огня (Военно-страховая компания)

- кабельное телевидение

- детский сад

- художественную и музыкальную школы

- охрана квартир (Вневедомственная охрана)

- холодная вода по частному сектору

-услуги ЖКХ Великолукского района.

Так же с МУП «ЕРКЦ» на прием платежей заключили договоры несколько жилищно-строительных кооперативов. Все наличные средства, принятые от населения, в конце каждого дня инкассируются и поступают в банк. Доставка собранных платежей в банк осуществляется РОСИНКАСС – всероссийское объединение инкассации Центрального банка РФ. С целью обеспечения сохранности финансовых средств и соблюдения условий безопасности деятельности кассиров, все места оборудованы тревожными кнопками. Во всех помещениях, где располагаются пункты приема ЕРКЦ, имеется охранная сигнализация. По каждой кассе в соответствии с требованиями государственной инспекции по налогам и сборам ведется, зарегистрированная в указанной организации, кассовая книга. В заключенных договорах как с организацией, осуществляющей доставку наличных денежных средств в банк, так и с банком, осуществляющим зачисление на расчетный счет ЕРКЦ поступивших средств, а также их перечисление на р/счета поставщиков, предусмотрена ответственность за сохранность принимаемой наличности.

3. Ежедневно все принятые от населения платежи перечисляются каждому поставщику жилищно-коммунальных услуг. Распределение собранных платежей производится программным путем в соответствии с имеющейся у жильцов задолженности по каждому виду ЖКУ. Такой порядок установлен письмом ГУЖХ от 21.10.04г. №894, согласованным с Городским финансовым управлением и комитетом экономики. В результате данного порядка распределения платежей сальдо по каждому виду услуг погашается в одинаковом размере, а не кому-то больше, а кому-то меньше. За период работы с октября 2004 года по август 2005 года просроченная задолженность (свыше трех месяцев) уменьшилась на 273,4 тыс.руб.. Каждый день информация о перечисляемых средствах направляется факсимильной связью в приемную мэра города, в ГУЖХ, в АРУ - в части принятых платежей по оплате содержания и ремонта жилья. Объемы оказанных услуг, а именно: сколько собрано и перечислено денежных средств, по истечении месяца оформляются двухсторонними актами. Основным показателем работы МУП «ЕРКЦ» за столь короткий срок по сбору платежей считаем увеличение процента сбора - 101,5% по 4 кварталу 2004 года и 97,7% - по 2005 году.

4. В соответствии с условиями договоров, заключенных с муниципальными жилищными предприятиями, МУП «ЕРКЦ» осуществляет оформление документов, необходимых для предоставления в суд по взысканию задолженности, а также изготовление предупреждений. Окончательная форма выписки из лицевого счета для предоставления в суд была согласована прокурором Горощенко А.И с мировыми судьями на заседании, прошедшем 5 апреля 2005 года. Шестого апреля этого года данная форма была предоставлена юристу ЕРКЦ. Начиная с апреля этого года по запросам, поступившим из муниципальных жилищных предприятий, по состоянию на 20 сентября 2005 года поступило от МУПов запросов на 529 должников (приложение №4), оформлено и передано в МУПы 359 выписок на сумму 3,9 млн.руб., изготовлено 1156 предупреждений, 111 должников, указанных в запросах погасили, либо частично погасили долг. На момент предоставления отчета ЕРКЦ должно оформить еще на 59 человек. Кроме того, в рамках претензионной работы, проводимой ЕРКЦ, был изготовлен и периодически демонстрируется по кабельному телевидению Импульс -ТВ видеоролик. На обороте квитанций периодически печатается текст, содержащий нормы законодательства по обязанности своевременной оплаты ЖКУ. Так же неоднократно на обороте квитанции размещали информацию отдела субсидий.

5. МУП «ЕРКЦ» осуществляет постоянную работу по проверке базы данных. В результате доставки квитанций уже в первые месяцы работы были выявлены лицевые счета, по которым в полученной от МУПов базе данных содержалась информация как о жилых квартирах, хотя на самом деле по этим адресам на протяжении уже долгого времени функционируют магазины. По всем этим квартирам производились начисления по ставкам для населения, хотя размер платы по нежилым помещениям гораздо выше. Работники ЕРКЦ постоянно направляют запросы (либо по телефону) по уточнению количества прописанных в той или иной квартире жильцов, статуса жилья. Бухгалтерами ЕРКЦ производится прием показаний счетчиков: 18123 – по холодной воде, 8305 – по горячей воде, 2314 – по электроэнергии, 711 – по сжиженному газу. Ведется тесная работа с контролерами МУП «АРУ». Результатом такой работы оказались выявленными огромное количество квартир, где установлены приборы учета, а передаваемые показания не соответствуют действительности. Кроме того, от контролеров поступают акты по фактам установки магнитов и других приспособлений, влияющих на правдивость показаний счетчиков. По всем обнаруженным нарушениям производятся доначисления платежей за холодную воду. Нововведением нашего предприятия явилось размещение возле каждого пункта приема платежей ящиков для передачи в письменном виде показаний счетчиков.

По итогам финансово-хозяйственной деятельности МУП «ЕРКЦ» за 8 месяцев 2005 года было собрано от населения платежей (начисления по которым производит ЕРКЦ) и перечислено поставщикам 116,3 млн.руб.

После расторжения договора с почтой по сбору платежей, где инициатором выступил начальник великолукского почтамта Степанов В.А., МУП ЕРКЦ пришлось в короткие сроки организовало дополнительные пункты приема платежей.

Среднесписочная численность по предприятию составила 34 чел., из них 4 чел. – по договору на доставку квитанций.

Учитывая тот факт, что ЕРКЦ является муниципальным предприятием и не стремится к получению высоких уровней прибыли, то в связи с повышением тарифов с 1 июля этого года, процент за услуги ЕРКЦ с 3,5% снижен по ряду поставщикам и средний его размер составил 2,7%.