27.10.2005
«Нужно уметь говорить правду»
25 октября в Великих Луках состоялась совместная пресс-конференция мэров двух городов Псковской области Пскова и Великих Лук - Михаила Хоронена и Лидии Голубевой. Цель пресс-конференции - рассказать представителям средств массовой информации о той ситуации, которая на сегодняшний момент сложилась в экономике и социальной сфере Пскова и Великих Лук. Напомним, что в октябре Лидия Голубева обратилась к Главе Администрации Псковской области, председателю Псковского областного Собрания и депутатам областного Собрания с открытым письмом, в котором изложила проблемы города. Однако до сегодняшнего дня никакой реакции со стороны областной администрации не последовало. «Два города еле-еле сводят концы с концами, так как оказались в сложнейшей финансово-экономической ситуации, - заявила в своем вступительном слове мэр Великих Лук Лидия Голубева. - У кого-то может сложиться впечатление, что это мы плохие руководители, «якобы» довели города до такого финансового состояния. Это не так. Подтверждение этому можно увидеть, если сравнить ситуацию нынешнего и прошлого годов. В этом же году городу Великие Луки в бюджете не учтены в полном объеме средства на заработную плату работникам детских дошкольных учреждений, оплату энергоносителей, работу коммунального хозяйства и многое другое. К сожалению, без денег жить еще никто не научился, и поэтому города попали в такую сложную финансовую ситуацию. Сейчас великолукская администрация стоит перед выбором: оплатить в ноябре коммунальные услуги или выплатить зарплату работникам бюджетной сферы. Если мы не выплатим зарплату, то через два месяца главу муниципального образования можно отстранить от занимаемой должности, так как он не выполняет свою основную функцию - не платит заработную плату бюджетникам. Если мы не заплатим за коммунальные услуги, естественно, тут же появятся всевозможные предупреждения от различных инстанций об отключении воды, газа, электроэнергии. Сегодня у нас непросто нет средств на развитие. Мы еле-еле сводим концы с концами. А раз нет средств на развитие, то у города нет будущего. Если не думать о перспективе, то можно говорить: «Мы живем не сегодня, мы живем вчера.» «Все предыдущие годы мы жили без серьезных проблем,- продолжил мэр Пскова Михаил Хоронен.- Это говорит о том, что городами руководили профессионально подготовленные команды. Профессионализма, опыта и желания работать у нас достаточно. К сожалению, с изменением в 2005 году межбюджетных отношений два города стали по сути донорами для городов и поселков Псковской области. Доля Пскова в консолидированном бюджете области составила более четырех миллиардов рублей. Великие Луки зарабатывают почти 2 млрд. Почему же в этом году Псков получил всего 650 миллионов рублей на вопросы местного значения? Это примерно 17%. Приблизительно такой же процент оставлен и Великим Лукам. Для чего это сделано? Что же произошло? К сожалению, изменилась система межбюджетных отношений между Псковской областью и муниципальными образованиями области. Это выразилось в радикальном изъятии доходов без учета возможных социальных последствий. При управлении территориями власть никогда не должна забывать о населении. Зато в бизнесе - иначе, здесь всё решает прибыль. Управление же высокодотационной территорией, какой является Псковская область, требует пристального внимания к проблемам и, конечно, переходного периода. Нельзя не учитывать интересы более 300 тысяч населения двух крупнейших городов Псковской области. Хочу отметить, что нигде в России таких радикальных изъятий доходов муниципальных образований, как в нашей области, не произошло. Но несмотря ни на что, нам удалось сохранить некоторые социальные гарантии для псковичей. Разве мы могли пойти на то, чтобы ухудшить жизнь горожан? Мы ответственны перед людьми, которые нас выбрали. Мы защищаем интересы населения, большинство из которого, к сожалению, имеет низкие доходы. Именно поэтому и в Пскове, и в Великих Луках мы с особой осторожностью и неохотой идем на повышение оплаты населением жилищно-коммунальных услуг до 100% и увеличение платы за детский сад, на которых так настаивает областная Администрация. Мы профессионалы, и поэтому согласны с тем, что реформы проводить необходимо. Но подчеркиваем, что реформы нужно проводить не ради реформ, а ради людей, ради повышения благосостояния и реального улучшения качества жизни жителей области и, безусловно, поэтапно». Оба мэра отметили, что в настоящее время все средства, полученные от продажи (в соответствии с 131 ФЗ) муниципального имущества «проедаются», то есть идут на оплату газа и электроэнергии, а не на развитие городов. «Все, чего мы лишаемся сегодня, мы теряем навсегда. Об этом нужно помнить. Вырученные денежные средства от продажи муниципального имущества мы расходуем на то, что должно было быть заложено в бюджетах, а не на развитие городов,» - подвела итог Лидия Голубева. «Нам известно, что в ноябре месяце Псковская область получит более 300 млн. рублей из Федерального бюджета, в связи с повышением цен на мазут. Денежные средства предназначены для нашего региона на 2006 год. Но эти деньги нужны сегодня, когда начинается отопительный сезон, а не тогда, когда он окончится. Поэтому Псковская область их получит сейчас. И мы с Лидией Голубевой будем настаивать, чтобы нашим двум городам досталась часть этих средств,» - добавил Михаил Хоронен. «К сожалению, сегодня распределение денег в области происходит по принципу «ты мне нравишься – денег дам». Исходя из этого принципа, Великим Лукам рассчитывать на дополнительные финансовые средства из области не приходится. Но если бы в Законе сегодня было четко прописано, сколько нужно городу, и меньше никто не имеет право дать, наши города в такой ситуации не оказались бы. Например, подоходный налог нам имеют право оставить от 30% до 100%. При этом, согласитесь, средства отличаются в разы! Почему бы городам не оставить, например, 50%, а не 30% (как мы имеем сегодня). Но несмотря ни на что, если сегодня руководство области предложит совместными усилиями найти конструктивный выход из сложившейся ситуации, я не буду вспоминать о противоречиях между нами,» - подчеркнула Лидия Голубева. Около двух часов длилась пресс-конференция, на которой присутствовали представители всех великолукских СМИ, а также журналисты из Пскова. Разговор получился откровенным, и журналисты получили исчерпывающие ответы на все интересующие их вопросы.
Пресс-служба администрации города
|