25.10.2010
Разрабатываются новые модели социальной поддержки населения
Ненормативное обслуживание проживающих в Яммском доме-интернате для престарелых и инвалидов (Гдовский район), выявленное год назад, стало поводом для ужесточения контроля за деятельностью подобных соцучреждений со стороны Администрации области и развития всей социальной сферы региона. Об этом заявила Заместитель Губернатора Псковской области Вера Емельянова.
Напомним, что 26 октября 2009 года в Интернете появились тревожные сообщения волонтеров Лизы Олескиной и Марины Кочеваловой о равнодушном, с их точки зрения, отношении персонала Яммского дома-интерната для престарелых и инвалидов к проживающим там ветеранам. Эта информация вызвала широкий общественный резонанс. По поручению Губернатора Андрея Турчака, проведена тщательная проверка изложенных фактов, к рассмотрению инцидента была подключена прокуратура области. В результате виновники равнодушного отношения к постояльцам интерната понесли наказание. Глава региона подчеркнул, что «приоритетом и мерилом политики Администрации области является человек, его социальное благополучие», и дал ряд конкретных поручений по наведению порядка в соцучреждениях области.
«Прошел год, и мы можем подвести некоторые итоги работы по улучшению положения пожилых людей, проживавших в Яммском доме-интернате», — сказала Вера Емельянова. Руководитель сообщила, что оперативно был решен вопрос по размещению ветеранов. Всем им было предоставлено место в государственных домах-интернатах, большая часть — согласно личным заявлениям — в настоящее время живет в Опочецком доме-интернате. «Наши постоянные наблюдения говорят о том, что люди спокойны и обеспечены всем необходимым, ждут окончания ремонта в Гдовском районе», — сказала Вера Емельянова. По ее словам, решены вопросы трудоустройства персонала, который обслуживал Яммский дом-интернат. Эти специалисты будут рассматриваться в качестве претендентов на замещение вакантных должностей в новом доме-интернате, как только будет завершено его строительство. В настоящее время в Гдове строится новый дом-интернат соответствующего профиля, отвечающий всем современным требованиям, предъявляемым к учреждениям подобного направления. Завершена первая фаза ремонтно-строительных работ, которые проводятся в пристройке к центральной районной больнице. Здание находится в закрытом контуре: в нем капитально отремонтирована крыша, установлены новые оконные блоки и наружные входные двери. «Вскоре мы приступим к работе внутри здания, затем оно будет оснащено оборудованием и необходимой мебелью. В соцучреждении будут созданы современные условия, чтобы наши ветераны смогли обрести там комфортный, достойный уровень жизни», — отметила Вера Емельянова. По ее словам, в 4 квартале 2011 года помещения нового интерната должны быть сданы в эксплуатацию.
Вместе с тем, заместитель Губернатора подчеркнула, что «органы исполнительной власти региона усилили контроль за проживанием во всех учреждениях социальной сферы региона». По ее словам, выделены дополнительные средства на ремонтные работы в самих учреждениях, реализуются новые проекты, связанные с повышением качества и доступности оказания услуг в социальной сфере для людей преклонного возраста, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан. «Наша деятельность направлена на то, чтобы практически привести эту работу к индивидуальному режиму, оказать внимание каждому человеку, который нуждается в социальной поддержке и помощи», — отметила Вера Емельянова. В связи с этим, по ее словам, «наряду с ныне существующими домами-интернатами развивается сеть новых учреждений». «В последний год мы открыли в Дарьино Островского района дополнительное учреждение для людей с особыми нуждами — психо-неврологический интернат. База, которая там имеется, позволяет организовать в этом соцучреждении работу на высоком, современном уровне», — считает Вера Емельянова. Кроме того, руководитель сообщила, что разрабатывается новый проект социального городка. «Реализация этого проекта даст нам возможность не только обеспечить инфраструктуру социальную, но и инфраструктуру здравоохранения, трудовой реабилитации, интеграцию людей особой категории в активную жизнь. По сути дела, мы сегодня готовимся к созданию новой модели организации проживания пожилых людей в современных условиях», — сообщила заместитель Главы региона. Она также выразила уверенность в том, что «этот проект будут новым шагом в развитии всего комплекса социального обслуживания людей, которые находятся в зрелом возрасте и нуждаются в поддержке государства». Вера Емельянова подчеркнула, что Администрация области будет «всячески способствовать тому, чтобы те пожилые люди, которые хотят проживать отдельно, имели возможность индивидуального расселения или расселения на условиях повышенной комфортности». «Поэтому программы и проекты Администрации Псковской области, которые сегодня находятся в стадии разработки, а также в стадии реализации в рамках демографической программы, программы „Старшее поколение“ и других целевых программ, помогут в ближайшее время существенно улучшить всю социальную структуру для пожилого населения», — уверена Вера Емельянова.
Заместитель Губернатор отметила, что одним из решений Главы региона, связанных с событиями в Яммах, стало требование усилить общественное внимание ко всем социальным учреждениям, в том числе и интернатам для пожилых. По этому поводу были проведены специальные совещания. Практически во всех районах, где есть учреждения социальной сферы, созданы попечительские советы во главе с руководителями муниципалитетов. «Они координируют работу и организаций, и учреждений, и потенциальных спонсоров, которые могли бы быть участниками наших проектов. Мы заметили, что в нынешнем году активность в этом направлении реально возросла. В результате в соцучреждения было привлечено больше средств, чем раньше, которые направлены на приобретение оборудования, проведение ремонтных работ и др. Считаю, что это позитивный шаг, который требует развития в самом ближайшем будущем», — сообщила Вера Емельянова.
Кроме того, руководитель обратила внимание на активное развитие в Псковской области Службы социальных участковых. «Очень важно, что это работа на местах, среди конкретных людей: выявление нуждающихся в повышенной заботе государства, составление маршрута сопровождения их жизни, оперативное решение проблемных вопросов и так далее. На эту Службу мы возлагаем большие надежды», — подчеркнула заместитель Губернатора.
Вера Емельянова также рассказала, что по поручению Губернатора области органы исполнительной власти региона наладили деловые контакты с несколькими немецкими фондами и организациями. Это позволяет проводить глубокое изучение опыта иностранных коллег по вопросу организации деятельности системы социального обеспечения граждан. «Новые технологии, новые подходы к обслуживанию пожилых людей, заинтересовавшие нас, мы обязательно реализуем в Гдовском доме-интернате, приведя их в соответствие с требованиями российского законодательства», — сообщила Вера Емельянова. По ее словам, эти новые технологии направлены на создание условий для наиболее эффективной реализации личностных запросов граждан, находящихся под патронатом государственных органов социальной защиты. «В домах-интернатах и других учреждениях системы соцзащиты людям всех возрастов должно быть не просто чисто, тепло, комфортно и сытно: они должны себя чувствовать активными жителями региона, включенными в общественную жизнь», — сказала Вера Емельянова.
Заместитель Губернатора также подчеркнула, что Администрация области работает над решением задачи по развитию волонтерского движения. «Деятельность общественных организаций, просто инициативных, неравнодушных людей по оказанию социальной помощи тем, кто в ней нуждается сегодня, — это новый шаг, который нам предстоит сделать в областном масштабе», — подчеркнула Вера Емельянова. По ее словам, сейчас в регионе реализуются отдельные волонтерские проекты, которые должны трансформироваться в мощное движение общественности. «Рада, что сегодня с помощью немецкой стороны для студентов Псковского педагогического университета организовано обучение специалистов в этой отрасли. Потому что в современных условиях невозможно ни внедрять новые технологии, ни выходить на новый уровень качества социальной работы, если не будет грамотных, хорошо подготовленных специалистов. У нас заключены договоры с фондами и университетом в Германии, которые позволяют нам эту работу проводить на европейском уровне. На днях очередная группа наших студентов отправилась в Германию на стажировку. Эти молодые специалисты уже будут мультипликаторами того опыта в социальной работе, который востребован сегодня в Псковском регионе», — сказала Вера Емельянова.
Что же касается моделей работы с гражданами пожилого возраста, то заместитель Губернатора считает, что их должно быть несколько. При этом в центре каждого необходимо поставить индивидуальную работу с ветеранами. «Есть люди тяжело больные, с ограниченными возможностями — для них нужны соответствующие условия с усиленным медицинским аспектом. Но есть и большая группа пожилых людей, нуждающихся в поддержке, которые и сами многое могли бы сделать в этой жизни. В их потенциале и опыте нуждается молодежь, подрастающее поколение, да и они сами хотят развиваться и чувствовать себя полноценными членами общества», — отметила Вера Емельянова. По ее мнению, реализация всех социальных проектов требует солидарного участия общественных организаций, государства, личных вкладов семей тех людей, которые оказались в учреждениях, находящихся под патронатом у государства. «Солидарная ответственность — основа социальной политики на современном этапе», — подчеркнула Вера Емельянова.
«Нынешний подход Администрации области к социальной политике состоит в том, чтобы развивать сеть альтернативных форм обслуживания пожилых людей, активнее проводить социальную адаптацию граждан всех возрастов, имеющих ограниченные возможности. Это целая индустрия, социальный сервис, который должен получить свое развитие. Мы будем проводить модернизацию этой сферы не один год, меняя экономическую составляющую процесса. Уверена, что в конечном итоге мы успешно решим поставленные задачи», — подчеркнула Вера Емельянова.
|