В Совете Федерации 3 апреля прошла всероссийская конференция «Приоритетные национальные проекты: партнерство государства и бизнеса». Интерес к ней предсказуемо был весьма велик. Еще бы – на вопросы собравшихся отвечали министры Зурабов, Гордеев, Яковлев.

Состав участников конференции был самым разнообразным – члены Общественной палаты, работники образования и здравоохранения с мест, депутаты, чиновники. Но прежде, чем состоялось пленарное заседание, собравшиеся работали по секциям – «Практика реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», «Приоритетный национальный проект «Образование», «Пути создания инвестиционной привлекательности агропромышленного производства и перерабатывающей промышленности», «Современные подходы к оказанию первичной медицинской помощи больным туберкулезом, ВИЧ/СПИД и другими социально значимыми инфекционными заболеваниями (фармакотерапия и новое медицинское оборудование). Роль законодательного обеспечения в реализации федеральных целевых программ».

На пленарном же заседании подводились итоги работы секций. И вот здесь-то и прозвучало самое интересное. Люди с мест делились своим опытом, выносили на обсуждение наболевшие проблемы. Вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова, председательствовавшая на заседании, стремилась направить его работу в деловое русло, ориентируя выступавших не на отчеты о проделанной работе, а на выявление проблем.

И об этом и говорили выступавшие. Директор лицея Надежда Базюкова отметила, что в связи реализацией проекта по образованию, учебные заведения захлестнул вал отчетности, повысилось количество проверок, о чем говорила и член СФ Зинаида Драгункина. Ректор МГУ Виктор Садовничий напомнил, что за последние годы возникло 3000 университетов, что неминуемо грозит снижением качества образования. Он же подчеркнул, что в то время как бизнес требует давать учащимся главным образом навыки, нельзя забывать о российской традиции фундаментального образования.

Сергей Сальников из Рязани, говоря о селе, отмечал, что действующие таможенные правила не способствуют выполнению национального проекта, поскольку препятствуют ввозу необходимой крестьянам сельскохозяйственной техники и племенного скота. Министр Гордеев не успел ему ответить, поскольку выступив, сразу ушел. Он сказал, что в бюджет этого года на нацпроект по селу дополнительно заложено 16 млрд. рублей, и 17 млрд. должны быть выделено в следующем. В проекте установлены четкие показатели – 7 % прибавки производства мяса, 4 % прибавки производства молока, создание 2550 кооперативов, закупка 100 тысяч голов племенного скота, строительство на селе 1,5 млн. кв. метров жилья, направление 32.000 специалистов. Именно по выполнению этих цифр и будет оцениваться результативность работы.

Главврач больницы А. Злобин поставил вопрос – на какой срок рассчитан проект по здравоохранению? Если речь идет не о двух-трех годах, а о более длительном сроке, то необходимо провести детальную инвентаризацию всего имеющегося оборудования.

Сенатор Рафгат Алтынбаев предложил выбрать один субъект федерации и сделать его базовым для отработки всего комплекса проблем, связанных с реализацией национальных проектов. Также он подчеркнул роль общественных организаций в работе по их выполнению.

Внимание всех привлекло выступление министра Михаила Зурабова. Он изящно отразил многочисленные упреки в свой адрес, и сказал, что в области здравоохранения национальный проект является длительной комплексной программой. Только в этом году на него выделяется 88,4 млрд. рублей. Он отметил, что первичное звено медицины стало главным, поскольку именно там кроются самые тяжелые проблемы. Страна, по мнению министра, не может позволить себе одномоментный переход от финансирования медучреждений к финансированию медицинских услуг, но, как поняли собравшиеся, все идет к именно к этому.

Любопытным было выступление члена СФ Валентина Завадникова, которое прозвучало некоторой антитезой выступлению министра Гордеева. Говоря о проблемах строительства, Завадников сделал упор на применении рыночных механизмов, а не на администрировании. Гордеев же, наоборот, говорил об отказе от практики «рыночного дарвинизма». По мнению Завадникова, государству следует в первую очередь заниматься проблемами безопасности в строительстве и сосредоточиться на принятии закона о саморегулирующихся организациях. Попытки же заставлять банки давать кредиты вопреки экономической целесообразности – малоэффективны.

Владимир Яковлев также озвучил сумму, которое намерено потратить его ведомство по линии проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Это – 133 млрд. до 2010 года. Свои квартиры должны получить 180 тысяч молодых семей. Из названных им проблем характерна следующая – государство до сих пор не имеет списков очередников на получение квартир. Регионы дают одни цифры, а при проверке выясняется, что они выше реальных минимум в два раза.

Конференция приняла за основу проект развернутой резолюции, которую еще предстоит доработать в ходе последующих обсуждений.

«Новая политика«