Правила организации перевозки пассажиров маршрутными такси в городе
Настоящие правила устанавливают правовые основы организации и осуществления перевозки пассажиров маршрутными такси на регулярных маршрутах общего пользования в городе Великие Луки и являются обязательными как для перевозчиков независимо от форм собственно
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ МАРШРУТНЫМИ
ТАКСИ НА РЕГУЛЯРНЫХ МАРШРУТАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ГОРОДЕ ВЕЛИКИЕ ЛУКИ
(в ред. решения Великолукской городской Думы
от 28.09.2004 N 91; от 27.05.2005 N 40)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают правовые основы организации и осуществления перевозки пассажиров маршрутными такси на регулярных маршрутах общего пользования в городе Великие Луки (далее - перевозки пассажиров маршрутными такси) и являются обязательными как для перевозчиков независимо от форм собственности, так и для пассажиров.
1.2. Настоящие Правила разработаны в целях усиления мер по обеспечению безопасности дорожного движения, совершенствования отбора перевозчиков, способных осуществлять наиболее качественное и безопасное оказание услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси, исходя из принципов приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности перевозчиков и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, во исполнение требований Гражданского кодекса РФ, Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "О безопасности дорожного движения", "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О защите прав потребителей", Устава Автомобильного транспорта РСФСР и других нормативно-правовых актов в области пассажирских перевозок.
1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:
- перевозчик - зарегистрированные в установленном порядке юридическое лицо (независимо от форм собственности) или индивидуальный предприниматель, обладающие лицензией на право осуществления перевозки пассажиров автотранспортом на территории РФ, признанные победителем конкурса на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси и заключившие договор с Администрацией города на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси;
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 27.05.2005 N 40)
- конкурс на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси - способ выявления перевозчиков, обеспечивающих наиболее качественные и безопасные условия перевозки пассажиров маршрутными такси;
- претендент на участие в конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси - зарегистрированные в установленном порядке юридическое лицо (независимо от форм собственности) или индивидуальный предприниматель, обладающие лицензией на право осуществления перевозки пассажиров автотранспортом на территории РФ, подавшие заявку на участие в конкурсе со всеми необходимыми документами, предусмотренными настоящими Правилами, являющиеся владельцами маршрутных такси, обладающие необходимыми трудовыми ресурсами, не имеющие задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 27.05.2005 N 40)
- объект конкурса- определенный администрацией города регулярный транспортный маршрут общего пользования;
- договор на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси - договор, заключаемый администрацией города и перевозчиком, признанным победителем конкурса на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси;
- маршрутное такси - пассажирское автотранспортное средство, движущееся по заранее установленному маршруту, с фиксированной стоимостью проезда.
1.4. Не допускается использование в качестве маршрутного такси автомобилей:
- с правым расположением рулевого управления;
- с числом посадочных мест, не считая водителя, менее 13 и более 30;
- не соответствующих требованиям ГОСТ 27815-88 "Автобусы. Общие требования к безопасности конструкции", ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования", ГОСТ Р51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки";
- не отвечающие требованиям инструкции завода-изготовителя;
Абзац исключен. - Решение Великолукской городской Думы от 28.09.2004 N 91.
Абзац исключен. - Решение Великолукской городской Думы от 27.05.2005 N 40.
1.5. При выполнении перевозок пассажиров должны обеспечиваться: маршрут движения, режим работы, безопасность пассажиров, необходимые удобства, культура обслуживания, часы работы на маршруте.
1.6. Перевозка пассажиров должна осуществляться в соответствии с числом мест для сидения в маршрутном такси, предусмотренных заводом-изготовителем. Проезд пассажиров сверх установленного количества мест для сидения запрещается.
1.7. В маршрутном такси должны находиться:
- схема маршрута;
- копия договора, удостоверенная в администрации города;
- лицензионная карточка;
- распечатка раздела 3 настоящих Правил на месте, обозримом для пассажиров;
- информация о стоимости проезда на месте, обозримом для пассажиров;
- кассовый аппарат;
- информация о водителе (Ф.И.О.) и перевозчике (название организации, телефон) на месте, обозримом для пассажиров;
- служебные телефоны и инициалы лиц, осуществляющих контроль за осуществлением маршрутных перевозок со стороны администрации города;
- путевой лист, выданный организацией-перевозчиком с отметкой о прохождении ежедневного предрейсового медицинского и технического осмотра;
- отличительные знаки маршрутного такси: боковой отличительный знак, выдаваемый администрацией города, светящийся фонарь установленного образца на крыше, соответствующий тип государственного регистрационного знака;
- аптечка и огнетушители по нормам автобуса;
- тормозные противооткатные башмаки.
2. Порядок проведения конкурса на право
осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси
2.1. Конкурс на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси проводится не реже одного раза в год.
2.2. Организация и проведение конкурса на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси осуществляется комиссией по проведению конкурса на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается распоряжением администрации города.
2.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель. Председатель комиссии проводит заседания комиссии, объявляет победителя конкурса. Протокол заседания подписывают председатель комиссии и секретарь комиссии.
2.4. Конкурсная комиссия:
- принимает решение о дате проведения конкурса;
- определяет сроки начала подачи и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
- обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;
- принимает, регистрирует и рассматривает заявки для участия в конкурсе;
- принимает решение о результатах конкурса;
- обеспечивает публикацию информационного сообщения о результатах конкурса;
- осуществляет иные функции по организации и проведению конкурса.
2.5. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в газете "Великолукская правда" и должно содержать информацию о:
- сроке начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
- количестве объектов конкурса и количестве маршрутных такси, привлекаемых на каждый объект конкурса;
- дату заседания конкурсной комиссии и период, в течение которого будут подведены результаты конкурса.
2.6. Заявки на участие в конкурсе представляются в администрацию города в запечатанных конвертах не позднее 30 дней с даты опубликования информационного сообщения.
2.7. Заявка на участие в конкурсе должна быть оформлена на официальном бланке претендента, подписана ее руководителем и должна содержать сведения о количестве объектов конкурса, на которые претендует претендент, и количестве маршрутных такси, выставляемых им на каждый объект конкурса.
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 28.09.2004 N 91)
2.8. К заявке должны быть приложены:
- копия устава претендента (для юридического лица);
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 28.09.2004 N 91)
- копия свидетельства о государственной регистрации претендента;
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 28.09.2004 N 91)
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговых органах города Великие Луки;
- справка об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней за период, предшествующий месяцу, в котором подается заявка;
- список маршрутных такси претендента с указанием их моделей, государственных регистрационных знаков, годов выпуска, количества посадочных мест;
- копии документов, подтверждающих принадлежность претенденту маршрутных такси, выставленных им на конкурс;
- копия лицензии претендента на право осуществления перевозки пассажиров автотранспортом на территории РФ;
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 28.09.2004 N 91)
- копии документов, подтверждающих прохождение претендентом технического осмотра в ГИБДД на каждое маршрутное такси, выставленное на конкурс;
- копии паспортов транспортных средств на все маршрутные такси, выставленные на конкурс;
- список водителей с указанием стажа работы водителем автобуса;
- копии документов, подтверждающих наличие трудовых отношений водителей с претендентом и наличие стажа работы водителем автобуса не менее 1 года (копии трудовых книжек и (или) трудовых договоров);
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 28.09.2004 N 91)
- копию договора претендента с медицинским учреждением на проведение медицинского освидетельствования водителей либо документ, подтверждающий наличие в штате претендента медицинского работника;
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 28.09.2004 N 91)
- копия договора на техническое обслуживание со специализированной организацией либо документ, подтверждающий наличие у претендента необходимой технической базы по ремонту и обслуживанию маршрутных такси;
- копия договора на диспетчеризацию с организацией, предоставляющей диспетчерские услуги, либо документ, подтверждающий наличие у претендента диспетчерской службы, с указанием номера телефона.
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 27.05.2005 N 40)
2.9. Претендент несет все затраты, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
2.10. По окончании срока подачи заявок в день, указанный в информационном сообщении, проводится заседание конкурсной комиссии.
2.11. Заседание конкурсной комиссии является открытым, на нем могут присутствовать все претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе.
2.12. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии.
2.13. Заявки и приложенные к ним документы оглашаются на заседании конкурсной комиссии и оцениваются ею на предмет соответствия требованиям, указанным в п.п. 2.7, 2.8 и 1.4 настоящих Правил.
2.14. Претенденты, подавшие заявки и приложенные к ним документы в полном соответствии с требованиями, указанными в п.п. 2.7, 2.8 и 1.4 настоящих Правил, признаются конкурсной комиссией допущенными к участию в конкурсе.
2.15. Конкурсная комиссия оценивает заявки и документы претендентов, допущенных к участию в конкурсе, для определения победителей конкурса.
Основными критериями для определения победителей являются:
- обеспечение безопасности движения;
- обеспечение высокой культуры обслуживания пассажиров и безопасности перевозок;
- состояние дорожно-транспортной дисциплины в текущем и предыдущем году;
- отсутствие нарушений правил дорожного движения согласно информации, предоставленной ГИБДД;
- отсутствие нарушений условий лицензирования согласно информации, предоставленной Ространсинспекцией;
- отсутствие жалоб пассажиров;
- срок эксплуатации маршрутных такси;
- внешний вид и санитарное состояние маршрутных такси;
- стаж работы водителей.
2.16. Результаты конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии с последующим уведомлением претендентов, допущенных к участию в конкурсе.
2.16. Итоги конкурса публикуются в газете "Великолукская правда".
2.17. После опубликования результатов конкурса победители в течение 14 дней должны подписать договоры на право осуществления перевозок пассажиров маршрутными такси с администрацией города.
3. Права, обязанности и ответственность
пассажиров. Условия проезда
3.1. Посадка пассажиров осуществляется на остановочных пунктах, высадка - на остановочных пунктах и по требованию пассажиров с соблюдением Правил дорожного движения.
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 27.05.2005 N 40)
3.2. Выход пассажиров разрешается только при полной остановке автомобиля с соблюдением Правил дорожного движения.
3.3. Пассажир имеет право:
- требовать от водителя выполнения настоящих Правил;
- обжаловать действия водителя в контролирующих органах, указанных в п. 5 настоящих Правил;
- на возмещение ущерба в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Пассажир несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за порчу или повреждение им маршрутного такси.
3.5. Пассажирам запрещается нарушать самим и принуждать водителя к нарушению настоящих Правил и Правил дорожного движения.
3.6. Оплата проезда производится согласно тарифу, установленному Администрацией Псковской области, через водителя, непосредственно при посадке пассажиров в маршрутное такси до отправления его от остановочного пункта. Производить оплату во время движения маршрутного такси запрещается. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом (кассовым чеком).
3.7. При оплате проезда пассажир обязан сохранить билет (кассовый чек) до выхода из маршрутного такси.
3.8. Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не свыше 7 лет, если он не занимает отдельного места.
4. Права, обязанности и ответственность
водителей и перевозчиков
4.1. Водитель имеет право:
- требовать от пассажиров выполнения раздела 3 настоящих Правил;
- отказывать пассажиру в высадке, если данная ситуация противоречит требованиям Правил дорожного движения, вежливо объяснив причину;
- отказать в посадке пассажирам в состоянии опьянения либо в других случаях, предусмотренных Правилами перевозки пассажиров в автобусах.
4.2. Водитель обязан:
- осуществлять обслуживание пассажиров в соответствии с настоящими Правилами;
- быть вежливым и предупредительным по отношению к пассажирам во всех дорожных ситуациях, иметь надлежащий внешний вид;
- осуществлять посадку пассажиров на остановочных пунктах, высадку - на остановочных пунктах и по требованию пассажиров с соблюдением Правил дорожного движения;
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 27.05.2005 N 40)
- разрешать выход пассажиров только при полной остановке автомобиля с соблюдением Правил дорожного движения;
- при принятии оплаты за проезд вручить пассажиру билет (кассовый чек);
- проходить ежедневный медицинский осмотр с отметкой в путевом листе;
- содержать автомобиль в чистоте и технически исправном состоянии;
- строго соблюдать сроки прохождения медицинского освидетельствования, режим труда и отдыха водителя.
4.3. Перевозчик обязан:
- обеспечить проведение технического обслуживания и ремонта маршрутных такси, организовать прохождение предрейсового медицинского осмотра водителей и технического осмотра транспорта в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 27.05.2005 N 40)
- организовать перевозочный процесс по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозки пассажиров;
- обеспечить водителей необходимыми путевыми и иными документами, предусмотренными действующими нормативными правовыми актами.
4.4. Водитель и перевозчик несут ответственность в установленном законом порядке:
- за нарушение настоящих Правил и Правил дорожного движения;
- за причинение пассажирам ущерба.
5. Контроль за выполнением настоящих Правил
5.1. Контроль за выполнением настоящих Правил в пределах своих полномочий осуществляют должностные лица:
- Администрации города Великие Луки;
- Великолукской городской Думы;
- налоговой службы;
- ГИБДД;
- ФСН в сфере транспорта;
(в ред. решения Великолукской городской Думы от 27.05.2005 N 40)
- иные контрольные и надзорные органы в соответствии с действующим законодательством.
5.2. За нарушение настоящих Правил виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
|